假设人在横州市，请求律师解答没有工作的腰椎间盘突出症患者，低保申请流程是怎样的？

在横州市，没有工作的腰椎间盘突出症患者申请低保，需以家庭为单位向户籍所在地乡镇政府（街道办）提出申请。以下分不同情况详细说明：
1. 若申请人户籍在横州市且为本地常住户口，可直接由户主或本人向户籍所在地的村（居）委会提交书面申请，也可通过横州市政府指定的线上渠道（如政务服务网）提交。村（居）委会会协助收集家庭收入、财产和成员健康状况等材料。
2. 若申请人为非本地户籍但在横州市常住，需提供在横州市稳定居住6个月以上的证明（如居住证、租房合同等），并按上述流程向居住地乡镇政府（街道办）申请，但部分地区可能要求优先在户籍地申请，具体需咨询横州市民政部门。
3. 若申请人家庭共同生活成员中有劳动能力但未就业，需先到横州市公共就业服务机构办理失业登记，并提供求职记录（如应聘回执、培训证明等），证明已积极寻找工作但未就业，否则可能影响低保申请审批。
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针对横州市没有工作的腰椎间盘突出症患者申请低保的流程，可依据《社会救助暂行办法》和《最低生活保障审核确认办法》的相关规定进行法律分析。
根据《社会救助暂行办法》第十一条规定：“申请最低生活保障，按照下列程序办理：（一）由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。”以及《最低生活保障审核确认办法》第四条：“申请最低生活保障以家庭为单位，由申请家庭确定一名共同生活的家庭成员作为申请人，向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请；实施网上申请受理的地方，可以通过互联网提出申请。”
结合问题，申请人为横州市无工作的腰椎间盘突出症患者，属于以家庭为单位申请的情形，需由户主或本人向户籍所在地乡镇政府（街道办）提交书面申请，若行动不便可委托村（居）委会代办。腰椎间盘突出症作为健康状况的一部分，需在申请时提交医疗诊断证明，以证明可能存在的劳动能力受限情况，这与《最低生活保障审核确认办法》中关于家庭收入和财产状况核查时需考虑家庭成员健康状况的要求相符。因此，申请人需严格按照上述法规规定的程序，向横州市户籍所在地乡镇政府（街道办）提出申请，并配合提交相关材料。
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为帮助横州市没有工作的腰椎间盘突出症患者顺利申请低保，以下是几点实用的行动建议：
1. 准备完整申请材料：提前收集横州市户籍证明（户口本、身份证）、家庭收入证明（如无工作需提供失业登记证明或无业证明）、腰椎间盘突出症的医疗诊断证明（需县级以上医院出具，注明病情严重程度及对劳动能力的影响）、家庭财产证明（如房产、存款、车辆等）。这些材料是乡镇政府（街道办）审核家庭经济状况的核心依据，缺一可能导致申请延误。
2. 向户籍所在地村（居）委会咨询并提交申请：携带上述材料到户籍所在的村（居）委会，说明自己是横州市无工作的腰椎间盘突出症患者，需要申请低保。村（居）委会会提供《最低生活保障申请表》，指导填写并协助整理材料，同时进行入户调查前的初步核实。
3. 配合乡镇政府（街道办）的经济状况核查：提交申请后，横州市乡镇政府（街道办）会通过信息核对、入户调查等方式核实家庭收入和财产。需如实提供家庭情况，如有无隐性收入、亲友资助等，若隐瞒可能导致申请被驳回。
4. 关注审核公示结果：乡镇政府（街道办）审核通过后会在申请人所在村（社区）公示，公示期一般为7天。需留意公示内容是否准确，如有异议及时向乡镇政府（街道办）提出。
选择解决方案时，重点考虑材料的真实性和完整性，以及是否符合横州市当地对低保申请的具体细则（如家庭收入和财产的具体标准）。若对申请流程或材料要求有疑问，建议进一步向横州市民政部门或专业律师咨询，以确保申请顺利进行。
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横州市没有工作的腰椎间盘突出症患者申请低保时，可能面临以下法律风险点：
1. 家庭收入核算不符合标准的风险。如果申请人家庭共同生活成员中有隐性收入未申报，可能导致家庭总收入超过横州市低保标准。例如，申请人的配偶在外地打零工，每月有2000元收入但未告知乡镇政府（街道办），而横州市低保标准为家庭月人均收入低于800元（假设数据），该家庭因隐瞒收入导致申请被拒，若已领取低保金还需退还并面临处罚。
2. 劳动能力认定争议的风险。腰椎间盘突出症患者的劳动能力状况是审批低保的重要因素，若申请人仅提供普通病历，未进行劳动能力鉴定，乡镇政府（街道办）可能认定其仍具备一定劳动能力，从而以“有劳动能力却未就业”为由拒绝申请。例如，申请人病历显示“腰椎间盘突出轻度，可从事轻体力劳动”，但申请人未提供求职记录证明自己无法找到合适工作，导致申请未通过。
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